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Discorso, 10 giugno 2023: Congresso degli Avvocati; Consigliera federale Elisabeth Baume-Schneider – vale il testo parlato

Il Consiglio federale ha preso atto degli attuali sviluppi internazionali in relazione ai valori patrimoniali russi congelati su scala mondiale. Si tratta in particolare dell’inasprimento, previsto dall’Unione europea (UE), delle misure in caso di violazione delle sanzioni e delle riflessioni internazionali sull’impiego dei valori patrimoniali russi per sostenere la ricostruzione dell’Ucraina. Dopo aver discusso di questi sviluppi, il Consiglio federale ha conferito all’Amministrazione nuovi mandati d’esame.

Il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) ha nominato Serge Guignard direttore supplente e capoambito direzionale Servizi centrali dell’Ufficio federale di giustizia (UFG). Succede a Daniel Gruber, che andrà in pensione nell’autunno del 2023. Serge Guignard assumerà la nuova posizione il 1° novembre 2023.

Per lungo tempo, soprattutto nella Svizzera tedesca, si è prestata scarsa attenzione alla situazione dei minori con un genitore in carcere. È questa la conclusione a cui giunge un rapporto del Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP), presentato al Consiglio federale il 2 giugno 2023. Sebbene negli ultimi anni le condizioni per coltivare i rapporti tra figli e genitori in carcere siano migliorate, vi è ancora necessità di intervenire. A tal fine il rapporto formula diverse misure.

Il Consiglio federale non vuole assoggettare le centrali idroelettriche, le reti di trasporto dell’energia elettrica e le reti del gas alla legge federale sull’acquisto di fondi da parte di persone all’estero (LAFE, cosiddetta lex Koller). Come illustrato nel parere del 2 giugno 2023, ritiene che la lex Koller non sia lo strumento adatto per garantire la sicurezza dell’approvvigionamento nel settore energetico.

Il Consiglio federale propone al Parlamento di conferire la garanzia federale alle Costituzioni rivedute dei Cantoni di Zurigo, Berna, Appenzello Interno, Grigioni, Argovia, Ticino, Vaud e Neuchâtel. Come si evince dal messaggio adottato dal Consiglio federale il 2 giugno 2023, tutte le modifiche sono conformi al diritto federale.

La pena detentiva a vita non pone problemi di applicazione o sicurezza; tuttavia occorre distinguerla meglio dalla pena detentiva di 20 anni e dall’internamento. Il Consiglio federale propone pertanto di esaminare la liberazione condizionale da una pena detentiva a vita dopo 17 anni. Intende inoltre disciplinare l’esecuzione in modo chiaro in caso di concorso della pena detentiva a vita con l’internamento. Nella seduta del 2 giugno 2023 il Consiglio federale ha avviato la consultazione su una relativa modifica del Codice penale (CP).

L’Ambito direzionale Assistenza giudiziaria internazionale dell’Ufficio federale di giustizia (UFG IRH) ha pubblicato il suo rapporto d’attività per il 2022 il 26 maggio 2023. Il rapporto fornisce tra l’altro una panoramica dei meccanismi di revisione delle convenzioni internazionali e illustra la partecipazione dell’UFG IRH a tali attività. Inoltre, contiene una cernita di casi attuali in cui vi sono stati progressi o che sono stati conclusi con successo durante l’anno in rassegna.

Sebbene l’uguaglianza tra donna e uomo stia facendo progressi in Svizzera, già all’ingresso nel mondo del lavoro, le giovani donne guadagnano meno dei giovani uomini e si sobbarcano da subito un carico maggiore di lavoro di cura non retribuito. I ruoli di genere stereotipati favoriscono queste disparità. Per raggiungere l’uguaglianza di fatto, occorrono pertanto misure nel settore della formazione. La Commissione federale per le questioni femminili CFQF formula una serie di raccomandazioni rivolte a Confederazione, Cantoni ed economia.

Il consigliere federale Guy Parmelin, capo del Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR), ha istituito una commissione di esperti indipendenti in vista di una riforma delle autorità svizzere della concorrenza. Entro la fine del 2023 questa commissione valuterà diverse opzioni e sentirà numerosi soggetti interessati.