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Garantire la libera formazione dell’opinione dei cittadini; rapporto del Consiglio federale in adempimento del postulato 21.4168 Dandrès del 30 settembre 2021

Il Consiglio federale si oppone a ulteriori finanziamenti a favore dell’Istituto del federalismo (IFF) e propone al Parlamento di non entrate in materia del pertinente disegno di legge. Conformemente al mandato conferitogli, ha tuttavia adottato nella seduta del 26 febbraio 2025 il messaggio concernente la nuova legge federale sugli aiuti finanziari a favore dell’IFF.

Nella seduta del 26 febbraio 2025 il Consiglio federale ha esteso la concessione del casinò Admiral SA di Mendrisio affinché possa offrire anche giochi in linea.

Nella seduta del 19 febbraio 2025 il Consiglio federale ha preso atto della perizia giuridica sulla persecuzione degli Jenisch e dei Sinti commissionata dal Dipartimento federale dell’interno (DFI). Riconosce che gli atti perpetrati nel quadro dell’opera assistenziale «Bambini della strada» devono essere qualificati «crimini contro l’umanità» secondo i criteri del diritto internazionale pubblico odierno. Il Consiglio federale reitera le scuse formulate nel 2013 alle persone e alle comunità che sono state vittima delle ingiustizie commesse. Il DFI chiarirà con le comunità Jenisch e Sinti se l’elaborazione del passato richieda ulteriori misure oltre a quelle già messe in atto.

Nella seduta del 19 febbraio, il Consiglio federale ha esposto i punti principali del messaggio sull’iniziativa popolare federale «Sì a un futuro senza esperimenti sugli animali» e intende respingere l’iniziativa senza formulare un controprogetto diretto o indiretto. A suo avviso, un divieto di questa portata avrebbe gravi conseguenze, soprattutto per la salute, visto che in molti settori della ricerca non esistono alternative alla sperimentazione animale. Inoltre, indebolirebbe notevolmente la Svizzera come polo economico, di ricerca e di formazione. Ciononostante, il Consiglio federale ritiene condivisibile la questione presentata dall’iniziativa, e cioè proteggere gli animali anche nell’ambito della ricerca. Per questo sostiene una regolamentazione più severa degli esperimenti sugli animali, nonché alla ricerca di alternative, in particolare attraverso il Centro di competenza svizzero 3R (3RCC).

Nella seduta del 19 febbraio 2025, il Consiglio federale ha deciso di sottoscrivere il nuovo trattato dell’Organizzazione Mondiale della Proprietà Intellettuale (OMPI) sulla proprietà intellettuale, le risorse genetiche e il sapere tradizionale associato. Questo trattato disciplina la divulgazione dell’origine delle risorse genetiche e del sapere tradizionale ad esse associato nelle domande di brevetto. Contribuirà a un’armonizzazione su scala globale delle rispettive legislazioni nazionali, favorendo la ricerca e l’innovazione in questo ambito. Al contempo permetterà una migliore protezione della biodiversità e del sapere tradizionale delle popolazioni indigene in tutto il mondo. La Svizzera prevede già dal 2008 un obbligo di fornire indicazioni sulla fonte nella legge sui brevetti.

In futuro, la liberazione condizionale dalla pena detentiva a vita potrà essere esaminata per la prima volta dopo 17 anni. Si prevede inoltre di disciplinare in modo chiaro l’esecuzione in caso di concorso tra pena detentiva a vita e internamento. Il Consiglio federale, su incarico del Parlamento, propone tali modifiche del Codice penale (CP) nel messaggio concernente la riforma della pena detentiva a vita adottato nella seduta del 19 febbraio 2025.

Il Consiglio federale intende rafforzare la cooperazione internazionale in materia penale per agevolare il perseguimento dei crimini più gravi contro l’umanità. Allo scopo, intende aderire a una convenzione multilaterale che impegna gli Stati Parte a fornirsi assistenza giudiziaria reciproca in questi casi. Nella seduta del 19 maggio 2025, il Consiglio federale ha avviato la consultazione in vista dell’approvazione di tale convenzione. Propone inoltre di rendere punibile il crimine di aggressione nel diritto svizzero.

Una ristretta maggioranza della Commissione degli affari giuridici del Consiglio degli Stati (CAG-S) ritiene che l’assassinio, in quanto reato particolarmente grave, non debba più essere prescrittibile e propone una pertinente modifica del Codice penale (CP) e del Codice penale militare (CPM). Nella seduta del 12 febbraio 2025, il Consiglio federale si è espresso in merito alla citata proposta della CAG-S.

In futuro non sarà più possibile adottare in Svizzera bambini provenienti dall’estero. Il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) di elaborare, al più tardi entro la fine del 2026, un progetto di legge sul divieto delle adozioni internazionali da porre in consultazione. Dal rapporto di un gruppo di esperti indipendenti emerge che anche un diritto in materia di adozioni severo non può escludere il rischio di abusi. Il divieto è il miglior modo per tutelare in modo adeguato tutte le persone interessate, in particolare i bambini.